Information grippe A/H1 N1.

ASSEMBLÉE DES FRANÇAIS DE L’ÉTRANGER, Le 30 novembre 2009

Objet : Campagne vaccination Grippe A H1N1 / Mise en ligne du Guide d’organisation

La campagne de vaccination commencera ces prochains jours. Celle-ci était dépendante tant de la mise à disposition des vaccins, des autorisations des pays d’accueil que d’un guide d’organisation de cette campagne. Le guide est fortement inspiré du guide mis à disposition par le Ministère de la Santé. Aussi, depuis jeudi 26 novembre, le « Guide d’organisation de la Campagne de Vaccination Grippe A H1N1 » est en ligne sur Diplonet à la page « Grippe ».

Une communication a été faite en direction des Postes à ce propos. Il faut nous assurer que cette information ait bien été reçue. Aussi, ce guide (80 pages) détaille toute l’organisation de la campagne.

Pour rappel, les ayant droit à vaccination sont :

 Les Français (et conjoints non français) résidants à l’étranger âgés de plus de 6 mois

 Tous les personnels recrutés locaux de nos dispositifs à l’étranger.

 Tous les élèves étrangers scolarisés dans les établissements de l’AEFE.

Les flacons contiennent 10 doses de vaccins et sont valides 24 heures après ouverture. Il faut dont optimiser la campagne de vaccination sous peine de devoir jeter à la poubelle des flacons (donc des doses de vaccins), en particulier ceux des vaccins sans adjuvants (1% du total).

La campagne commence dans l’Hémisphère Nord. La campagne de l’Hémisphère Sud pourrait commencer en début d’année 2010. Aussi, tous les Postes ne pourront mettre en place cette campagne par refus de certains de nos pays d’accueil.

A noter enfin, que le Président de la République a promis 10% du stock acheté par l’Etat à l’OMS. Si certains de nos pays d’accueil demandaient à avoir des vaccins gratuitement, il faut les inviter à contacter leur représentant local de l’OMS.

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  Communiqué de notre Sénatrice Claudine Lepage :

Le sénat vient de voter la fiscalisation des indemnités journalières versées par la sécurité sociale aux accidentés du travail. Une mesure « inique », « obscène », « scandaleuse », les mots ne semblaient pas assez forts pour dénoncer la manœuvre du ministre Eric Woerth qui prétend rétablir une égalité en fiscalisant les indemnités des accidentés du travail comme les indemnités d’assurance maladie ou de congé maternité. Sans doute s’agissait-il de faire croire que les accidentés du travail sont des privilégiés.

Le tour de passe-passe feint d’oublier que les accidentés du travail ont un statut de victimes et obtiennent non pas un revenu de remplacement mais une réparation : depuis la mise en place du régime d’indemnisation des mutilés du travail, en 1898, les victimes d’accident du travail n’ont droit qu’à une réparation forfaitaire laquelle, ne réparant que partiellement les préjudices subis, n’était pas fiscalisée pour compenser une inégalité d’indemnisation.

Loin de réduire une inégalité de traitement comme il le prétend, le gouvernement renforce une inégalité car les victimes du travail sont les seules à ne pas être remboursées de tous les préjudices subis, personnels, moraux, esthétiques ou droits à la retraite.

Cette mesure rapportera 135 millions à l’Etat qui perd par ailleurs 4 milliards en défiscalisant les heures supplémentaires.

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 Le rappel sur la maigre économie que représente cette mesure pour le budget de l’Etat, seulement 135 millions d’euros, au regard des 4 milliards que représentent les heures supplémentaires défiscalisées, est là pour resituer une mesure qui ne relève pas d’une quelconque rigueur gestionnaire.

 D’autres chiffres sont accablants pour ce gouvernement qui voudrait se parer des vertus de la bonne gestion alors qu’il n’est que le gouvernement de la raréfaction des politiques publiques. *Le non remplacement d’un fonctionnaire sur deux partants à la retraite, « rapporte » 500 millions d’euros d’économies annuelles. En comparaison, les réductions d’impôts votées depuis 2000 ont couté 66 milliards de manque à gagner au budget de l’Etat. Les multiples niches fiscales ont un coût annuel de 73 milliards d’euros (sources, alternatives économiques, décembre 2009, « la dette publique est elle encore maîtrisable ») 

On voit là d’ailleurs quelles pourraient être les grandes lignes d’une première réforme fiscale de la gauche revenue au pouvoir : la chasse aux privilèges fiscaux et la refonte générale d’un système fiscal devenu largement inique et inefficace. Plus que l’anémie des dépenses, la gauche devra porter son effort budgétaire sur le volet recette de l’Etat.

 Jean-Daniel Chaoui, Conseiller élu.

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Je vous propose de découvrir l'excellent discours de Jean-Marc Ayraut à la tribune de l'Assemblée nationale à l'occasion du débat sur l'identité nationale.

Discours de Jean-Marc AYRAULT, débat sur l’identité nationale, Assemblée nationale, Mardi 08 décembre 2009.

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

En m’exprimant à cette tribune, m’accompagnent les mots de l’historienne Esther Benbassa : « il n’y a pas de patriotisme français sans rêve français ». Oui, à bien des égards, la France s’est constituée sur un rêve d’elle-même. Unir des hommes et des femmes de toutes conditions, de toutes origines en une langue, une culture, un savoir-vivre. Fonder une communauté de destin qui parle au monde et qui influe sa marche.

Le rêve et le malaise français

C’est ce rêve qui a tissé notre histoire, des Rois capétiens aux Sans culottes de Valmy. C’est ce rêve qui a engendré les idéaux de la République, de Gambetta à Jules Ferry, des enfants de Jean Jaurès aux héritiers du général de Gaulle. Nous ne sommes pas une race. Nous ne sommes pas une ethnie. Nous ne sommes pas une religion. Nous sommes un peuple multiple qui transcende ses différences dans une communauté de valeurs et d’ambitions.

Ce rêve, nous continuons d’y croire et de le réinventer. Il est notre voix et notre raison d’être dans le grand concert des Nations.

Mais force est de constater aujourd’hui que beaucoup de nos compatriotes ne se retrouvent plus dans ce miroir. Les uns parce qu’ils se vivent en déclin. Les autres parce qu’ils se vivent en marge. Ce postulat, nous pouvons tous le partager. Oui la France doute d’elle-même et de sa cohésion. Oui elle s’interroge sur sa faculté à relever les défis de la mondialisation et des vagues migratoires. Ce questionnement identitaire n’est aucunement un embarras. Il existe chez tous les peuples. Il est au cœur du pacte que nouent les Français lors de chaque élection présidentielle.

N. Sarkozy dévoie l’identité nationale

Ce que je reproche au président de la République, ce n’est pas d’avoir ouvert ce débat, c’est d’en faire un instrument de division nationale. C’est de vouloir décréter qui sont les bons et les mauvais français comme si de telles catégories avaient le moindre sens. C’est de désigner l’immigré ou le musulman comme fauteur d’une « dénaturation » de l’identité française. Dans son texte de rattrapage qu’il publie aujourd’hui, apparaît toujours cette méfiance de l’autre, de l’étranger, du trouble qu’il introduirait dans nos traditions. Dans votre questionnaire de préfecture « qu’est-ce qu’être Français », 11 des 15 questions ont trait à l’immigration. Dans chacune de vos interventions, vous brandissez la burqa comme le nouveau chiffon noir de la République. Dans chacun de vos exemples des « fissures » de l’identité nationale, vous pointez le cas de musulmans, vous alimentez les préjugés, vous semez les graines de la discorde.

Ce qui honore la France, Mesdames et Messieurs, ce n’est pas de faire la chasse aux « mariages gris», c’est d’être le pays d’Europe qui abrite le plus de mariages mixtes entre conjoints français et étranger.

A l’oublier, votre administration en vient à multiplier les tracasseries sur l’appartenance nationale de nos concitoyens. Jusqu’à refuser un certificat de nationalité à un soldat français qui engage sa vie pour le pays en Afghanistan.

De quel rêve français êtes-vous donc les porteurs ? Dans votre démarche, je ne vois que son envers : la peur, le recroquevillement, l’exclusion. Là où les Français recherchent l’alliage qui les unit, vous érigez un mur de suspicions entre eux. Là où ils aspirent à trouver un espoir qui les transcende, vous leur présentez des boucs-émissaires. « La France tu l’aimes ou tu la quittes ». Jamais je ne croyais pouvoir entendre une telle apostrophe dans la bouche d’un président de la République. Si c’est là votre vision de l’identité nationale, alors soyez sûrs qu’elle ne sera jamais aimée ! L’amour d’une Nation c’est l’adhésion du cœur, pas un décret de la peur.

A cette conception craintive, nous opposons notre vision d’une fraternité nationale.

Le premier pilier de la France : le brassage et l’unité

Etre Français, c’est d’abord assumer l’héritage d’une Nation métissée mais qui se veut indivisible. C’est notre premier pilier. Je veux le dire avec force. Contrairement aux affirmations affolées, notre système d’intégration continue de marcher. Nos compatriotes issus de l’immigration ne sont pas des Français à moitié. Dans toutes les enquêtes parues à l’occasion de ce débat, ils expriment leur reconnaissance à la France de leur avoir permis de vivre mieux que leurs parents. Ils partagent les valeurs de la République et ne demandent ni passe-droits, ni discrimination positive. Ce qu’ils veulent, c’est le droit à l’indifférence. C’est n’être plus des étrangers dans le regard des autres. C’est être considérés comme des citoyens ordinaires avec les mêmes droits et les mêmes devoirs.

Le dire ne me fait pas sous-estimer les difficultés de ce creuset national : les multiples discriminations au nom et au faciès ; la ghettoïsation des quartiers ; les tentations communautaires ou intégristes. Votre politique contribue à ses tensions. Mais le mal est plus profond. Il touche aux défaillances dans l’effort de remise à niveau des quartiers populaires, aux carences de nos règles en matière de mixité et de mobilité sociale, à l’érosion des liens civiques.

Le deuxième pilier : un passeport de solidarité

Il ne faut jamais se lasser de le dire. La France a la passion de l’égalité et de l’unité. C’est son deuxième pilier. Oui la nationalité est bien plus qu’un passeport pour ouvrir les frontières. Elle est un contrat de solidarité entre ses citoyens mais aussi avec ceux que le pays accueille. Et ce rappel doit valoir pour tout le monde. Pour les expatriés de la fortune comme pour les jeunes des cités. Pour les dirigeants d’entreprises comme pour les responsables politiques. Cette réappropriation de l’exigence civique et de l’exemplarité concerne toute la société. De ses élites aux plus modestes citoyens. C’est dans c’est esprit que le groupe socialiste a toujours défendu l’idée d’un  service civique. Parce qu’une citoyenneté qui se réduit à la consommation n’est plus la citoyenneté.

Le troisième pilier : la passion de l’égalité

C’est le troisième pilier de notre identité que vous refusez de voir. Le modèle social, l’abolition des privilèges font partie de notre patrimoine national au même titre que la langue, l’histoire ou la culture. Il n’y aura jamais de cohésion nationale sans cohésion sociale. La République s’est constituée sur l’idée de justice, de progrès commun, de répartition des efforts.

Et c’est la grande faute de Nicolas Sarkozy. Le défenseur autoproclamé de « la France éternelle » est celui-là même qui sape son armature la plus solide, le modèle social. Tout ce qui relève de la solidarité entre les Français est jugé lourd, coûteux, bureaucratique, inefficace. Nicolas Sarkozy est même allé jusqu’à effacer l’un des héritages les plus précieux de notre histoire chrétienne à laquelle vous faites si souvent référence: le repos dominical. Eh bien, le malaise français, il est d’abord là. Dans ce saccage de notre patrimoine social, dans le sentiment que l’effort et le mérite ne protègent plus du déclassement, que le principe héréditaire l’emporte sur le principe égalitaire.

Où est notre identité quand le marché envahit toutes les sphères de la société, quand l’argent devient la seule valeur de référence, quand le monde du travail est relégué tout en bas de la hiérarchie des priorités. Que veut dire la fraternité quand les ouvriers et tous ceux qui vivent de leurs mains sont de plus en plus marginalisés ? Non ce n’est pas la France qui est coupable d’égoïsme, ce n’est pas son peuple qui manque de générosité. C’est le modèle de société qu’on leur propose.

Le quatrième pilier : la transmission de l’école et du savoir

Alors, Mesdames et Messieurs, il faut que tombent les masques dans ce débat. Quand vous dénoncez l’école comme une armée rouge sans cervelle, vous  prenez la responsabilité d’ébranler le quatrième pilier de notre identité nationale. Qui sont aujourd’hui les premiers hussards du civisme ? Les professeurs. Qui sont aujourd’hui les premiers transmetteurs de notre histoire et de sa langue ? Les professeurs. Et pour seule récompense, vous les privez de considération et de postes. Vous allez-même jusqu’à supprimer l’enseignement de l’histoire en terminale scientifique. Faut-il alors s’étonner que votre France soit muette. La grande affaire est au contraire de remettre l’école au centre de la cité. Elle est de lui donner les moyens de se transformer pour qu’elle retrouve sa mission de transmettre cette immense bibliothèque du savoir qu’a constituée notre pays.

Le cinquième pilier : le bouclier de la laïcité

De la même manière était-il hasardeux que le président de la République veuille réformer nos principes de laïcité, ce cinquième pilier de notre identité qui apparaît, aux yeux mêmes de nombreux pays étrangers, comme l’une des réponses les plus adaptées à la résurgence des conflits religieux. La France laïque est mieux qu’une marque de fabrique. Elle est aujourd’hui un produit d’exportation et un facteur de concorde.

La France laïque doit dire non à la burqa parce que cette prison de tissu, qui enferme les femmes, contredit notre conception des droits fondamentaux de la personne.

Mais la France laïque doit avoir la même intransigeance pour reconnaître à l’Islam le droit d’exercer son culte dans les mêmes conditions que les autres religions. Quand le Président de la république justifie l’interdiction les minarets, il nie et défigure l’article 1 de la loi de séparation des églises et de l’Etat qui assure la liberté de conscience et garantit le libre exercice des cultes. La liberté de conscience et la laïcité sont un même bloc. Elles ne se divisent pas. Elles ne sont pas à géométrie variable selon que l’on soit chrétien, juif, musulman ou athée.

Les musulmans sont les premières victimes de l’intégrisme. C’est avec eux et non contre eux que nous prouverons que l’Islam peut être en harmonie avec la démocratie et la laïcité.

Notre patriotisme est fédérateur

Et c’est par quoi je veux conclure Mesdames, Messieurs,

« Ne laissons pas tomber l’identité nationale dans n’importe quelles mains », écrivait Fernand Braudel en conclusion de son fameux ouvrage sur « l’identité de la France ». Méfions nous  des emportements que nous ne saurions plus maîtriser. Les tragédies de l’Histoire nous ont rapprochés. Je sais que nous avons tous le souvenir et la même aversion pour ces hommes du passé qui, à cette tribune, désignaient à la vindicte « les mauvais nationaux » en pointant du doigt un président du Conseil parce qu’il était juif.

Ce que nous avons à transmettre, c’est un patriotisme fédérateur. Un patriotisme qui s’enracine dans les droits de l’homme autant que dans l’attachement à une terre. Un patriotisme qui s’ancre dans la fibre populaire autant que dans l’exemplarité de ses dirigeants. Un patriotisme qui sait s’ouvrir aux autres et se reconnaît dans l’Europe.

Notre pays n’est pas un bloc à prendre ou à laisser. Il ne met pas un signe égal entre les croisades et l’édit de Nantes, entre la colonisation et la résistance, entre le despotisme d’ancien régime et la république démocratique. La grandeur d’un peuple, c’est de savoir regarder en face ses lumières et ses ombres, sans repentance mais sans concessions.

Ce que nous devons, c’est transmettre une idée de la Nation qui dépasse ses racines multiples et parfois opposées. C’est construire une mémoire partagée qui concilie la vérité et l’estime de soi. C’est offrir à tous les Français les mêmes droits et les mêmes devoirs, quelles que soient leurs origines sociales ou géographiques.

Ce que nous voulons, c’est enraciner une adhésion du cœur dans laquelle chaque enfant de la République puisse se reconnaître.

« Etre Français, disait Renan, c’est avoir fait de grandes choses ensemble et vouloir les faire encore ».

Là est la France. Là est son rêve.

Flash-Infos

Pas d’enquête. La décision d'un juge d'instruction français ouvrant la voie à une enquête sur les logements de luxe et les avoirs bancaires détenus en France par trois présidents africains (BONGO,

SASSOU NGUESSO, OBIANG) a été annulée en appel à Paris. La chambre de l'instruction a déclaré irrecevable la plainte de l'ONG Transparency International

Jacques CHIRAC renvoyé devant le tribunal correctionnel de Paris. L'ancien Président de la République devra répondre de « détournement de fonds publics dans le cadre de l'affaire des chargés de mission de la Ville de Paris ». Jacques CHIRAC, actuellement au Maroc, déclare vouloir s’expliquer sereinement devant la justice. La juge, Xavière SIMEONI, n'a pas suivi les réquisitions du parquet, qui avait demandé un non-lieu général… Elle renvoie devant aussi la justice l'ancien ministre Michel ROUSSIN, l'ancien patron du syndicat FO, Marc BLONDEL, et l'ancien député Jean de GAULLE. La magistrate, qui instruisait l’affaire depuis 99, quitte ses fonctions dans 4 jours.

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MAYOTTE

Le Ministre Hervé Morin face à l’immigration clandestine

A son deuxième jour de visite dans la zone, le ministre de la Défense a répété que l’Etat français poursuivrait une « lutte implacable » contre la venue massive de ressortissants comoriens. Et ce, d »quels que soient les malheurs des populations qui vivent aux alentours ».

La semaine dernière, la plage arrière de l’Odet, la vedette de la gendarmerie maritime stationnée à Mayotte accueillait sept corps, ceux de quatre femmes, deux enfants et un bébé, immigrants clandestins morts noyés quand leur embarcation a chaviré dans la nuit. Hier, le ministre de la Défense Hervé Morin était à bord pour faire le point sur la lutte contre l’immigration clandestine dans cette île française du sud de l’océan Indien, un flot ininterrompu de migrants poussés par une vie de misère dans les Comores voisines.

« On ne peut pas mettre en œuvre la départementalisation sans mener une lutte implacable contre l’immigration clandestine, quels que soient les malheurs des populations qui vivent aux alentours », a fait valoir la ministre en référence à la transformation de Mayotte en département en mars 2011. L’île actuellement « collectivité d’outre-mer », détient le record toutes catégories des « reconduites à la frontière » avec  16 000 Comoriens ramenés dans leurs pays d’origine par la mer ou par les aires en 2008. Sur les 200 000 habitants de l’île, 40 % seraient des clandestins.

Et alors qu’en métropole, des postes d’enseignants sont supprimés, 550 ont été créés cette année à Mayotte pour faire face à l’afflux d’enfants. On y construit un collège par an et un lycée tous les deux ans. « L’Etat fait un effort colossal en matière de développement avec un contrat de plan de plus de 330 millions d’euros sur six ans » a observé le ministre.

AFP , Express du 20/10/09

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Etes-vous toujours Français ?

Excès de nausée. Comme souvent. Un récent converti convoque des préfets pour débattre avec les “forces vives” de la nation de l’identité française. Un président en mal de popularité et de conviction prend des accents pétainistes pour louer “la terre”, qui “elle, ne ment pas”. Vous êtes vous seulement posé cette question, depuis mai 2007 ? Etes-vous encore Français ?

Je ne pense pas à celles et ceux qui découvrent, à la faveur d’une demande de renouvellement de papiers d’identité, qu’ils ne l’étaient pas. Je pense au simple sentiment de fierté, à l’attachement que l’on conserve, ou pas, à son pays. Depuis mai 2007, certains ont usé et abusé de comparaisons rapides avec quelques heures sombres de notre histoire. Un ministère de l’identité nationale, une législation spécifique pour les étrangers, des rafles collectives jusqu’aux sorties d’écoles. Des appels aux bas instincts de l’émotion à chaque fait divers douloureux.

Nous ne sommes pas en 1941, même si certains jeux de rôle sont tristement troublants. Mais l’abaissement national existe. Sarkozy précipite, consciemment ou inconsciemment, les repères de chacun. Heureusement, il se prend les pieds dans le tapis de ses propres contradictions. Mais le mal est fait.

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Trois réactions concernant le passage de la date de mi-mandat du Président Sarkozy.

« Ave Nicolas »

La mauvaise passe du Président n'a rien à voir avec la fatalité calendaire de la mi-mandat. Elle tient plutôt au désamour populaire des Français, déçus par leur dirigeant. Le Président ne trace pas de cap, pas plus qu'il ne mobilise les Français autour d'un projet. Il donne l'impression d'une improvisation permanente, d'une suite d'annonces reprises par ses ministres lancés dans la même course. Il est victime de lui-même, de ses certitudes et de ses choix. La seconde moitié du mandat démarre avec un chômage approchant 10% et des déficits record qui ne peuvent être imputés à la seule crise financière.

Bouger toujours et agir encore, pour étourdir le sort et l'opinion, parier sur le cumul des actions en cours afin de faire oublier que peu aboutissent. Le Président essayait d'effacer ses errances initiales depuis quelques mois et cultivait la hauteur. Il est vrai que le calme n'est pas son fort. Et puis les anciens fantômes ont ressurgi avec le choix de Jean Sarkozy à la tête de l'Epad. Alors que notre ascenseur social est en panne, la fulgurance d'un tel parcours a quelque chose d'inconvenant. Quand ses contemporains rament à la recherche d'un stage un simple bachelier se voit nommer à la tête du plus gros projet immobilier en Europe. A moins que papa ne prépare déjà sa retraite politique et ne s'assure ainsi une retraite dorée ! On ne peut pas accuser Nicolas Sarkozy de ne pas présider pour les siens, entendons par là, la famille et les riches.

Helene, Dublin

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L'homme qui rit pourrait se transformer demain en homme qui pleure si l'on en croit les informations parues dans libération.fr. Les sondages montreraient un fléchissement de popularité du PdR, l'opinion commençant à se lasser de la dérive monarchique du régime, dont l'orientation népotique de ces derniers jours n'est que la dernière illustration en date, et d'une gestion inefficace de l'Etat, notamment budgétaire, alors que les déficits qui s'accentuent ne s'accompagnent pas d'une relance budgétaire digne de ce nom qui profiterait à tous.

Les parlementaires de droite ne s'y trompent pas qui commencent depuis quelques jours à redonner de la voix malgré l'étouffoir politique que constitue l'UMP en terme d'absence de liberté d'expression publique des élus.

Pour la Gauche, reste à transformer l'essai politiquement, en continuant son rôle quotidien de critique de la politique droitière menée dans notre pays, et en dégageant un projet de transformation sociale et de rupture avec le libéralo capitalisme le plus effréné.
On y croit.

Boris, Varsovie

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Editorial de Claudine Lepage, Sénatrice représentant les Français de l’Etranger

Nicolas l'apostat

En septembre dernier, lors de la remise du rapport des travaux de la commission sur la mesure du progrès économique dirigée par le prix Nobel d’économie Joseph Stiglitz, Nicolas Sarkozy a plaidé pour un changement et dénoncé la "religion du chiffre". C’est cocasse de la part de celui qui se voulait comptable de chaque point de croissance qu’il devait aller chercher « avec les dents », de chaque emploi qu’il s’efforcerait de maintenir ou de créer (rappelez-vous les emplois gravés dans le marbre à Gandrange), de chaque heure supplémentaire faite pour gagner plus, de chaque burqa portée en France qui mettrait la République en péril, de chaque reconduite de clandestin à la frontière – objectif 27 000 cette année - (le chiffre tue écrivait le GISTI en 2007), …

Bref, le voici désormais libéré de la « religion du chiffre ». Mieux vaut tard que jamais, il découvre en 2009 que la « croissance, en mettant en péril l'avenir de la planète, détruisait davantage qu'elle ne créait ». Sans doute a-t-il oublié que dès les années soixante-dix certains alertaient - maladroitement certes – les gouvernements sur les méfaits d’une croissance n’entraînant pas un développement durable et soutenable ; oublié aussi l’indice de développement humain initié dans les années quatre-vingt dix par l’économiste indien Amartya Sen, l’autre prix Nobel de la commission Stiglitz, et utilisé depuis par le PNUD pour mesurer le progrès social et humain à partir d’autres indicateurs que le seul PIB. La France dit-il « proposera à ses partenaires européens que l'Europe donne l'exemple. La France va adapter son propre appareil statistique en conséquence ».  Personne n’y avait songé avant, nous sommes formidables !

Mieux, il nous a fait ce jour-là un « coming out » dont la presse a étonnamment peu parlé. « Le marché, dans lequel je crois, n'est pas porteur de sens […] de responsabilité […] de projet […] de vision. Les marchés financiers encore moins, à force de faire comme si toute la vérité était dans le marché, eh bien on a finit par le croire ». Allez hop, après la « religion du chiffre » voici qu’il nous dégomme celle du marché en soulignant toutefois, il ne faut pas exagérer, que « la religion du marché […], par principe, a raison ». Il fallait oser … mais nous savons qu’il ose tout.

D’autant que la conjoncture économique et sociale explique cette apostasie présidentielle : il est évidemment plus commode de se tourner vers autre chose que la croissance au moment où celle-ci se dérobe ; il est effectivement plus urgent de parler du bonheur des « gens » que d’expliquer pourquoi l’on s’arc-boute contre la disparition du bouclier fiscal et contre la remise en place de l’impôt progressif, alors que les déficits et la dette atteignent des montants effrayants. Et ainsi de suite. J’imagine que pour le président réformer le capitalisme c’est changer de thermomètre en attendant la reprise.

Il nous occupe avec l’écume afin que l’on ne s’intéresse pas trop aux lames de fond qui nous menacent. Pourtant j’aimerais quand même entendre parler de chiffres et qu’il m’explique comment on va faire avec nos 1 428 milliards d’euros de dette, avec les 2 553 300 chômeurs « officiels » du Pôle emploi (plus de 4 000 000 en réalité) et avec les inégalités qui s’accroissent (entre 1997 et 2007, l'écart entre le niveau de vie annuel des 5 % des Français les plus aisés et celui des 10 % les moins aisés s'est creusé de 3 500 euros : deux ans et huit mois de Smic...).

Et aussi avec le changement climatique. Mais là, je suis tranquille : je suis sûre qu’il va aborder la conférence de Copenhague – qui doit négocier l’après protocole de Kyoto sur les émissions de gaz à effet de serre – en ayant à l’esprit ce que la commission Stiglitz lui a appris : le progrès ne consiste pas à produire toujours plus.

Chiche qu’il en fasse sa religion ?

Claudine Lepage

Assemblée générale de Français du Monde-ADFE Tamatave

En présence de  Jean-Daniel Chaoui, Conseiller élu représentant les Français de Madagascar
   
Français du Monde-ADFE-Tamatave organise son Assemblée Générale annuelle à l’Alliance Française. Nous invitons les Français de Tamatave à une rencontre-information sur les actions et les objectifs de l’association, le vendredi 6 novembre à 17h30 à l’Alliance Française. L’entrée est libre et gratuite. Un rafraîchissement sera offert à la fin de la réunion. Le conseiller recevra les compatriotes qui veulent le rencontrer pour des dossiers administratifs le soir même. A très bientôt.  Le Président Pascal Raveloson;E-mail ADFE : adfe@moov.mg ; Tél. 22 643 90

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Edito : La ficelle est vraiment trop grosse.

Débat sur l’identité nationale proposé par le Ministre Eric Besson.

Le contexte politique après l'expulsion des 3 afghans et la destruction de "la jungle de Calais" montre  l'intention de la droite Sarkosiste à rassembler et à mobiliser son électorat le plus réactionnaire en ressortant le thème de l'identité nationale, thème traditionnellement d'extrême droite, pour mieux continuer à chasser sur les terres lepénistes de l'immigration. Nous n'avons rien à attendre de ce type de débat qui vise à stigmatiser l'étranger comme le bouc émissaire de service pour mieux faire diversion face aux difficultés et aux résultats économiques catastrophiques à l'approche d'échéances électorales. En perte de vitesse dans les sondages avec une politique de communication de plus en plus usée, de moins en moins audible et crédible, Eric Besson enfourche le vieux cheval de retour pétainiste de "l'identité nationale". Ne nous laissons pas entraîner dans ce piège malsain.

Jean-Daniel Chaoui

Conseiller élu représentant les Français de l’Océan Indien.

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Le courrier des blogueurs

Un petit mot reçu de France : cela montre que l’on peut arriver à aider efficacement nos compatriotes.

Ayant réussi ma 1ère année de Droit a la faculté de Nanterre, je suis me retrouvé très inquiète quant à la possibilité de poursuivre mes études car le renouvellement de mon dossier de bourse pour cette année universitaire 2009-2010 présentait des complications. En effet, j'ai cru savoir que votre intervention a été déterminante pour le déblocage de celui-ci. Ainsi je voulais vous présenter ma plus vive reconnaissance pour votre aide et vous informer que j'ai pu obtenir enfin ma notification de bourse.

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Français du Monde-ADFE,  Assemblée générale Août 2009

Rapport d’activité

Je vous propose la diffusion du rapport d’activité de l’Association FdM-ADFE concernant son siège mondial parisien. Celui-ci étant assez long, il sera présenté en plusieurs étapes ; voici le troisième article. Celui-ci est long, mais il traite du sujet de l’enseignement et j’ai pensé qu’il eut été dommageable de le fractionner.

e) Enseignement

Un dossier dont Michèle Bloch est en charge au bureau national.

Le programme FLAM a été transféré à l'AEFE avec son budget de 300 000 €. Le programme est désormais géré par le service pédagogique de l’AEFE et la circulaire publiée pour l’année 2009/2010 reprend celle de l’année précédente. Les dossiers de demandes de subventions ont été examinés le 6 juillet et les résultats devaient être communiqués aux associations dans les jours suivants, ce qui n’a pas été le cas car à la fin juillet les associations n’avaient pas encore été avisées de la suite donnée à leur demande.

De nombreuses incertitudes entourent ce transfert, on peut notamment s’interroger sur le rôle respectif des SCAC et des chefs d’établissement du réseau AEFE (dont certains considèrent les groupes FLAM comme étant une concurrence à leur propre établissement).

Agence pour l’enseignement français à l’étranger :

La situation de l’AEFE est extrêmement préoccupante en raison d’un budget insuffisant qui fait et fera de plus en plus peser sur les familles la charge de la scolarité et des investissements. L’aide directe de l’Etat, hors dispositif de bourses et de prise en charge (86 M€) est de 415 M€ pour 2009 et 410 M€ pour les deux années suivantes alors que l’AEFE doit supporter de lourdes charges nouvelles (pensions civiles, 129M€ en 2009, 11% de plus en 2011, immobilier). Les établissements en gestion directe (EGD) n’auront pas à payer de loyer mais devront assumer seuls les charges extrêmement lourdes d’entretien des bâtiments.

La diminution du nombre de poste d’expatriés s’accélère - 80 alors que “seuls” 50 avaient été anticipés. Il est à noter que les postes supprimés ne sont pas tous remplacés par des postes à coût nul pour les établissements, l’Etat profitant seul de l’économie faite sur la charge salariale.

Une mission d’audit de l’inspection des finances menée durant l’été est chargée de vérifier que la gestion de l’AEFE est bien conforme aux règles définies par la révision générale des politiques publiques (RGPP) :

• autofinancement par des ressources propres (écolages et entreprises) qui doit être de 60% en 2011 (or, s’il était de 62% en 2007, il est redescendu à 57% en 2008 du fait de l’augmentation de l’aide à la scolarité avec la prise en charge).

• évolution de la structure des emplois par la transformation des postes d’expatriés en résidents (tous les opérateurs de l’Etat doivent accepter le non remplacement d’un poste de fonctionnaire sur deux).

• réflexion sur l’implantation des établissements et leurs relations avec l’AEFE

• audit sur le système des bourses dont les critères d’attribution sont réexaminés.

La réflexion sur l’avenir de l’AEFE donnera lieu fin 2009 à un contrat d’objectifs et de moyens s’appuyant sur un nouveau plan d’orientation stratégique (lui-même issu des états généraux et des consultations menées par les postes diplomatiques). Mme Descôtes, directrice de l’Agence, a déclaré lors de l’AG de

Prenez connaissance des nouveautés, 6 nouvelles lettres dans l'album du courrier administratif.

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Tananarive - Etablissement en gestion directe

Election des représentants des parents d‘élèves au

Conseil d’Etablissement

1 - RESULTAT DU SCRUTIN :

-       Nombre d'électeurs inscrits :             3884 (Lycée français et 4 écoles primaires française)

-       Nombre de votants  :                          796 (20,5% des inscrits)

-       Bulletins blancs et nuls  :                      48

-       Suffrages exprimés (S)  :                    748

-       Nombre de sièges à pourvoir :               6

-       Quotient électoral:                              124

2 - ATTRIBUTION DES SIEGES

3 - ONT ETE PROCLAMES ELUS :

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Une réflexion sur la mise en place de la loi concernant les futurs députés des Français d l’étranger, réflexion proposée par une responsable Français du Monde-ADFE des Etats-Unis.

L'Assemblée nationale a adopte mardi 20 octobre la loi de ratification de l'ordonnance portant répartition des sièges et délimitation des circonscriptions législatives.

L'article 34 de la Constitution du 4 octobre 1958 dispose que la matière électorale y compris le découpage des circonscriptions relève du domaine de la loi. (1) Mais elle aménage également la possibilité pour le pouvoir exécutif d' intervenir dans le domaine de la loi en toute légalité, c'est ce que l'on appelle les ordonnances (anciennement "les décrets-lois"). Le dispositif prévu a l'article 38 (2) fonctionne de la manière suivante : le Parlement donne pouvoir pendant un certain temps au gouvernement d'intervenir dans son domaine. Le gouvernement rédige un texte réglementaire dans sa forme mais législatif dans son contenu. A la fin, il revient devant le Parlement qui signe le cheque maintenant rempli. 

C'est ce qu'a fait l'Assemblée nationale il y a quelques heures. Le Sénat doit adopter a son tour la loi de ratification en termes identiques. Nous verrons bien si 60 députes ou 60 sénateurs déferreront la loi portant découpage électoral devant le Conseil constitutionnel. Nous, nous suivons les débats pour la partie des Français de l'Etranger mais l'opposition de métropole a de nombreux autres griefs vis a vis de la nouvelle loi « électorale. Il sera intéressant de voir comment un Conseil constitutionnel « bétonné»par des Chiraquiens répondra aux tripatouillages électoraux de l'équipe Sarkozy.

On a beau dire que l'électorat est imprévisible, avec des ciseaux bien tranchants, on peut faire de la basse politique. 

Gabrielle Durana, section Harvey Milk, USA

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(1) Article 34 "La loi fixe les règles concernant [...] le régime électoral des assemblées parlementaires, des assemblées locales et des instances représentatives des Français établis hors de France ainsi que les conditions d'exercice des mandats électoraux et des fonctions électives des membres des assemblées délibérantes des collectivités territoriales."

(2) Article 38. "Le Gouvernement peut, pour l'exécution de son programme, demander au Parlement l'autorisation de prendre par ordonnances, pendant un délai limité, des mesures qui sont normalement du domaine de la loi.

Les ordonnances sont prises en conseil des ministres après avis du Conseil d'État. Elles entrent en vigueur dès leur publication mais deviennent caduques si le projet de loi de ratification n'est pas déposé devant le Parlement avant la date fixée par la loi d'habilitation. Elles ne peuvent être ratifiées que de manière expresse.

A l'expiration du délai mentionné au premier alinéa du présent article, les ordonnances ne peuvent plus être modifiées que par la loi dans les matières qui sont du domaine législatif."

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Immigration : la fuite en avant de la droite Besson-Sarkosy

France terre d’asile et ses partenaires européens : britannique, espagnol, italien, grec, allemand, français ainsi que le Conseil européen pour les réfugiés et les exilés, avec de nombreuses personnalités, lancent un appel contre les retours forcés en Afghanistan

A la suite du démantèlement du camp principal de Calais, le 22 septembre dernier, où résidaient de nombreux migrants afghans, le président de la République française a annoncé l’organisation de retours forcés vers l’Afghanistan en coopération avec le Royaume-Uni, conformément à l’arrangement franco-britannique du 6 juillet 2009.

Nous considérons que le retour forcé vers l’Afghanistan ne constitue pas, dans l’instant, une solution acceptable.

Nous appelons à diffuser et signer largement ce texte, chaque signature représentant une voix citoyenne s’élevant contre ces retours forcés vers un pays où l’insécurité et le chaos sont généralisés.

Vous pouvez lire le texte complet de l'appel et le signer en ligne comme je l'ai fait à l'adresse suivante : http://www.france-terre-asile.org/petition/

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Richard Yung
Sénateur représentant les Français établis hors de France

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Une mesure scandaleuse que nous condamnons vigoureusement  : Les indemnités journalières versées par la Sécurité sociale aux salariés victimes d'accidents du travail seront soumises à l'impôt à partir de 2010. Et pendant ce temps, le bouclier fiscal protège les Français les plus favorisés  !

                                                                                         Paris, le 25/09/2009

Madame, Monsieur,

Le président des députés UMP, Jean-François Copé, en accord avec le ministre du Budget Eric Woerth et avec le soutien de Nicolas Sarkozy, a annoncé que les indemnités journalières versées par la Sécurité sociale aux salariés victimes d'accidents du travail seront soumises à l'impôt à partir de 2010.

Loin de la « mesure de justice » présentée par Jean-François Copé, l’UMP vient en fait d’inventer la triple peine. Il y a d’abord le traumatisme lié à l’accident, la diminution physique, la souffrance psychologique et morale. Il y a ensuite la diminution des revenus car les accidentés sont indemnisés 60 % les 28 premiers jours, puis à 80%. Et voilà maintenant que sur ces indemnités, il est prévu de faire payer une nouvelle taxe.

Cette mesure rapportera 150 millions d’euros. 150 millions d’euros que le gouvernement va prendre dans la poche des accidentés du travail ! Une indécence de plus, après les franchises médicales et l’augmentation du forfait hospitalier !

La droite refuse dans le même temps de remettre en cause les niches fiscales, les stock-options, les retraites chapeaux et bien sûr le bouclier fiscal qui profitent aux plus fortunés. Cette débauche d’inégalités fiscales donne de plus en plus la nausée.

Pour protester contre cette débauche d’inégalités fiscales et exiger le retrait de cette mesure scandaleuse, nous vous invitons à signer la pétition « Stop à la taxe sur les accidents du travail ! » sur le blog www.stoptaxeaccidentsdutravail.net et à relayer le plus largement possible cet appel.

                                                                                          Bien cordialement,

                                                                                          Jean-Marc AYRAULT

Président du groupe socialiste à l’Assemblée Nationale

Consulter nos dernières informations dans le dossier administratif et les dossiers des entrepreneurs amis.

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Election des représentants de parents d’élèves dans les établissements de l’EGD

Vendredi 09 octobre 2009, de 7h30 à 16h30, les parents d’élèves de l’EGD, groupement des établissements français de Tananarive rassemblant les EPF (écoles maternelles et élémentaires) et le LFT, sont invités à élire leurs représentants, à raison de deux suffrages par famille, un vote par chaque parent. Ces représentants élus siègent dans le conseil d’établissement, les différentes commissions qui régissent la vie des établissements et entretiennent un dialogue avec l’administration concernant la scolarisation des élèves et la vie des établissements. Leur rôle est donc important au sein de la communauté éducative. Français du Monde-ADFE vous invite à participer massivement à cette élection. Parlez-en autour de vous si vous résidez à Tananarive.

Notre association soutient l’association Alefap-FCPE qui appartient à la même « famille de pensée » à travers son engagement pour une école publique de qualité à Madagascar comme en France, une école de la réussite pour tous qui prennent en charge dans le quotidien pédagogique et dans l’orientation les élèves les plus en difficultés, un corps enseignant préservé avec 50% de titulaires de l’Education Nationale français garant d’un niveau d’enseignement de qualité, une école accessible à tous par une prise en charge étendue à l’ensemble des élèves français de la maternelle à la terminale.

Pour toutes ces raisons, nous appelons à voter « Alefap-FCPE ».

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     ASSEMBLEE DES FRANÇAIS DE L’ETRANGER

www.afe.org                                                                           

Tananarive, le 3 août 2009

                              Monsieur le Consul général de France,

                        Monsieur le Consul général,

                        La construction d’une rampe d’accès à l’entrée de l’Ambassade de France pour les personnes handicapées fut une excellente initiative.

                        Dans le même ordre d’idée, je suggère que les autorités responsables  de l’Ambassade envisagent de réserver une place de stationnement devant le bâtiment pour le véhicule des personnes handicapées ou invalides.

                        Plusieurs personnes ayant des difficultés à effectuer des déplacements trop importants m’en ont fait la remarque. Elles n’ont pas toujours la possibilité d’employer un chauffeur pour les déposer.

                        Persuadé que ce courrier retiendra votre attention, je vous présente, Monsieur le Consul général, l’expression de mes respectueuses salutations.

Copie à Monsieur l’Ambassadeur de France et aux Conseillers.

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Immigration choisie, cynisme et pragmatisme ou la chasse aux riches…pour venir en France. Est-ce « le monde que nous voulons » !

Le gouvernement se décarcasse pour attirer les investisseurs et mais aussi rapatrier les capitaux en France :

Honneur aux investisseurs…Immigration choisie : la cible se précise. Dorénavant un étranger pourra obtenir une carte de séjour de 10 ans (une sorte de carte VIP pour résider en France) en échange d’une « contribution économique exceptionnelle », c'est-à-dire en créant ou préservant 50 emplois en France ou en y investissant 10 millions d’euros. Le décret est paru mardi 15 septembre au Journal Officiel. Bienvenue donc aux riches étrangers… tandis qu’on « nettoie » Calais des étrangers les plus pauvres qu’on n’a pas su accueillir.

…et Bienvenue aux rapatriements de capitaux : Pour booster les retours des expatriés fiscaux, le SNAR (service d’accueil des non résidents et expatriés) a été créé par la direction générale des Finances publique pour sécuriser juridiquement la rentrée au pays de Français expatriés en les rassurant sur les conditions fiscales de leur retour. Une équipe spécialisée, destinée à être un « interlocuteur unique pour toute nature d’impôt (IR, ISF, succession..) offre un service global, personnalisé et adapté aux besoins » aux personnes reçues « sans a priori » et dans un souci de « préserver leur anonymat ». Dès qu’ils auront pris la décision définitive de domicilier leur revenu ou patrimoine en France, ces Français décidés au retour pourront solliciter du SNAR un « rescrit domiciliation », c'est-à-dire une prise de position formelle sur leur cas, qui les préservera (sauf déclaration de mauvaise foi) d’une remise en cause de leur situation lors d’un contrôle fiscal ultérieur. Leur retour est largement facilité par des allègements fiscaux sur 5 ans portant sur une partie de leurs revenus et de leur patrimoine.

La semaine dernière, dans le cadre de la commission des Finances de l’Assemblée des Français de l’Etranger, nous apprenions que la cellule du SANR était prête à se déplacer à l’étranger pour aller à la rencontre des candidats au retour ou de leur avocat conseil pour ceux qui souhaitent préserver leur anonymat. Premiers déplacements prévus : sans surprise, Londres et la Suisse.

Ces mesures font le plein de pragmatisme et de cynisme. Encore une fois, on ne prête qu’aux riches.

Claudine Lepage
Sénatrice des  Français établis hors de France

Sénat -  15, rue de Vaugirard 75291 Paris cedex 06
Téléphone +33 (0)1 42 34 29 06 - Fax +33 (0)1 42 34 42 34
http://www.senateursdesfrancaisdumonde.net/claudine-lepage/
http://claudinelepage.eu/

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Nous avons reçu ce témoignage d’un adhérent de Français du Monde-ADFE résident à Conakri. Les évènement de cette semaine sont effroyable de sauvagerie.

Nouvelles de Conakry

Malgré une timide reprise d’activités, la situation reste tendue à Conakry. Quelques exactions commises par des soldats ont été encore rapportées dans certains quartiers de la banlieue.
Les condamnations internationales s’accumulent. Mardi il y a encore eu de nouvelles scènes d'exactions et trois jeunes tués par des soldats guinéens, au lendemain de la manifestation réprimée par les forces de l'ordre, qui ont tué plus de 150 opposants et se sont livrées à des actes barbares, en particulier sur les femmes qui ont été dénudées et frappées au stade, violées, leurs sexes déchirées par la pénétration d'armes.

Mercredi et jeudi ont été déclarés "journées de deuil national" par la junte au pouvoir qui a interdit "tout regroupement de quelque nature que ce soit à caractère subversif".
Des militaires sont allés enlever les blessés en traitement à l'hôpital pour les emmener vers une destination inconnue ainsi que des femmes violées qui étaient en traitement dans un centre de santé.
Les exactions ont continue dans les quartiers, perpétrés par des militaires et même s'il n'y a personne dans la rue, ils tiraient en l'air, pillaient des boutiques et frappent les gens.
Pour nous, le Lycée le centre culturel fermés et la communauté française appelée à rester chez elle, nous sommes des spectateurs passifs. Nous avons du mal à voir quelle porte de sortie pourrait trouver le pays sans le départ de la junte et surtout de Dadis.

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DAEWO  ET VARUN SUR LA TOUCHE

Des gros investisseurs se sont intéressés à louer des terres malgaches pur des périodes allant de 50 à 90 ans. La société sud-coréenne  Daewo logistics avait envisagé de louer 1 300 000 hectares de terres, soit près de la moitié des surfaces cultivables pour cultiver du maïs. L’affaire avait fait l’objet d’une grosse polémique en 2008, étant donné que les contrats étaient opaques. Daewo logistics avait abandonné le projet, au début de cette année.

Par ailleurs, la société indienne Varun international a aussi projeté de cultiver du maïs, du riz et des lentilles sur une surface de 500 000 hectares. Les terres sont réparties dans les régions du Menabe, Atsinanana et Sofia.

L’Express de Madagascar

Vendredi 3 juillet 2009

• Grippe A/H1N1, communiqué du Consulat général de France de Tananarive / AFE, rejet des dossiers de prise en charge déposés hors délai / Communiqué du Conseil fédéral de la FFE, Fédération des socialistes Français à l’Etranger | 25-12-2009
• Grippe A/H1N1, communiqué du Consulat général de France de Tananarive / Externalisation du prétraitement de l'instruction des visas dans certains postes consulaires / Editorial, Afrique et démocratie | 24-12-2009
• Grippe A/H1N1, communiqué du Consulat général de France de Tananarive / AFE, question d'actualité / Union Européenne, peut-on continuer l’élargissement ? Débat. | 22-12-2009
• Grippe A/H1N1, communiqué du Consulat général de France de Tananarive / Assemblée des Français de l'Etranger, question d'actualité / Planète-Urgence, une association à découvrie avec l'Alliance Française. | 21-12-2009
• Grippe A/H1N1, communiqué du Consulat de France / Votes à l'étranger / L’écologie et le sommet de Copenhague / Les verts s'organisent / Les rois du cumul | 20-12-2009
• Ecole de l'Alliance Française d'Antsahabe à Tananarive / Elections législatives de 2012 pour les députés des Français de l’Etranger / Plan de restructuration interne de RFI. | 19-12-2009
• Conseil d’administration de l’AEFE du 25 novembre 2009 / Une très belle lettre du philosophe Michel Onfray au Président Sarkozy. | 18-12-2009
• Collectivité d’outre-frontières / Allocation de solidarité des Français de l'étranger anciens combattants / Les effets paradoxaux de la crise | 17-12-2009
• Dossier Education / Projet de loi déposé par l'UFE tendant à repousser d’une année l’élection des Conseillers AFE | 16-12-2009
• Lettre du Conseiller Jean-Daniel Chaoui à Monsieur l’Ambassadeur de France / Sommet de Copenhague / Possession d'état de Français / Projet de budget 2010 de la mission extérrieure de l'Etat / RFI | 15-12-2009
• Grippe A / H1 N1 / Bourses scolaires à l’étranger, mode d’emploi / Délais d'attribution des certificats de nationalité | 13-12-2009
• Information grippe A/H1 N1 / Fiscalisation des indemnités journalières versées par la sécurité sociale aux accidentés du travail / Débat sur l'identité nationale | 12-12-2009
• Grippe A/H1/N1 / Message des Sénateurs de Français du Monde / Comité consulaire pour la protection et l'action sociale, mode d'empoi / Le médiateur de la République répond au Sénateur FRASSA | 11-12-2009
• Communiqué Français du Monde-ADFE / Question - réponse / Lettre du Conseiller Jean-Daniel Chaoui au Sénateur Yung | 10-12-2009
• Message du Consulat général de France pour la vaccination de la grippe A/H1N1 / AFE, Commission des Affaires culturelles, de l’enseignement et de l’audiovisuel 3ème partie / Nombre de conseillers dans les cabinets ministériels | 09-12-2009