aide à domicile

Xavier Darcos, Xavier Bertrand et Valérie Létard ont engagé, le 23 août, une concertation avec les associations en charge du handicap sur le plan d'action de scolarisation des enfants handicapés présenté le 8 août.

Des mesures complémentaires au plan ont été annoncées :

• ouverture par l'Education nationale d'une plateforme téléphonique, accessible de 8 heures à 18 heures du lundi au vendredi (numéro Azur : 08 10 55 55 00), pour renseigner et aider les parents à trouver une solution pour scolariser leur enfant ; 
• renforcement de la formation et de la qualification professionnelles des auxiliaires de vie scolaire avec la création d'un groupe de travail, dès septembre, pour définir le contenu de cette formation ; 
• mise en place de dispositifs relatifs à la formation des métiers du handicap dans le cadre du plan métiers du médico-social, qui sera présenté avant la fin 2007.

Pour assurer, enfin, la préparation ou l'intégration scolaire des enfants handicapés dans un établissement spécialisé, Xavier Bertrand et Valérie Létard, annoncent, pour 2007, 1 250 places supplémentaires de services d'éducation spéciale et de soins à domicile.

L'ensemble de ces mesures répond à un besoin réel et fait suite à la demande du président de la République d'instituer un droit opposable à la scolarisation des enfants handicapés. Un point sur ce plan d'action sera fait avant la rentrée avec les acteurs en charge du handicap.

Le nombre d'enfants handicapés intégrés dans les établissements classiques est passé de 89 000 à 160 000 en cinq ans. Pour faire face, le ministre de l'Education nationale a présenté un plan d'action créant 2 700 postes supplémentaires d'auxiliaires de vie scolaire. Leur mission : accompagner individuellement les enfants et les aider à suivre une scolarité ordinaire.

A cette mesure de recrutement s'ajoute la création de 200 unités pédagogiques d'intégration (UPI), annoncée le 18 juin, à Bordeaux, par Xavier Darcos. Ces créations portent leur total à 1 199 à la rentrée 2007, l'objectif étant d'atteindre les 2 000 à l'horizon 2010. Les UPI, classes spécialisées dans l'accueil des enfants handicapés au sein des établissements, ont scolarisé 9 500 élèves en 2006-2007.

Garde d'enfants, aide aux personnes âgées et handicapées, soutien scolaire, assistance informatique, jardinage..., les services à la personne sont en France en fort développement. Or, les consommateurs ont besoin de garantie quant à la qualité et la fiabilité des organismes qu'ils sollicitent.

Pour leur donner un critère de sélection parmi les structures de services à la personne, SGS ICS a rédigé à la demande du Syndicat des Entreprises de Services à la Personne (SESP) un référentiel « prestations de Services à la personne » débouchant sur l'attribution du label QUALICERT.

Elaboré en 1999, ce référentiel définit des engagements en matière de qualité de service portant notamment sur l'accueil, l'offre, le suivi des interventions et la compétence des intervenants du secteur des services à la personne.Reconnu dans le cadre du plan de développement des services à la personne mis en place en 2005 par Jean-Louis Borloo, alors ministre de la Cohésion sociale et du logement, il s'adapte à toutes les structures, entreprises ou associations quel que soit leur agrément : simple ou qualité.

Outil de valorisation, cette certification Qualicert permet aux entreprises de services à la personne d'améliorer la qualité de leurs prestations.

Pour mieux prendre en compte l'évolution du secteur des services à la personne et sa complexification, SGS a travaillé sur une mise à jour du référentiel de 1999, l'objectif étant de créer un outil de management adapté à toutes les structures, quels que soient leurs activités, statuts et agréments, en intégrant les nouvelles exigences réglementaires et le cahier des charges de l'agrément qualité. Il comprend notamment des engagements spécifiques aux trois typologies d'intervenants (mandataires, prestataires et entreprises de travail temporaire) et aux structures possédant un agrément qualité (garde d'enfants, aide aux personnes âgées et handicapées).

La nouvelle version du référentiel « Prestations Services à la Personne » a été publiée en mars 2007 après les dernières validations du comité de certification, composé des professionnels du secteur, des pouvoirs publics et de l'Agence Nationale des Services à la Personne.

Les services à la personne ont déjà été expérimentés par près de 7 Français sur 10 !

Une étude APCE / Ifop réalisée en janvier 2005 et relaté sur le site http://www.coviva.fr/nouveaux_marches_pour_de_nouveaux_entrepreneurs.html montre que, contrairement aux idées reçues, les services à la personne ne concernent pas une minorité de Français privilégiés.

En effet, près de 7 Français sur 10 (67 %) déclarent faire appel au moins occasionnellement aux services à la personne, essentiellement pour répondre à des besoins assez traditionnels tels que l'entretien de la maison ou du jardin (39 %), la garde d'enfants ou le soutien scolaire (34 %), la livraison de courses ou de repas (26 %), le ménage ou le repassage (24 %).

Plus que les revenus, ce sont les modes de vie et les besoins qu'ils induisent qui expliquent les différences d'utilisation des services à la personne: les foyers avec plusieurs enfants sont ainsi plus consommateurs par rapport à la moyenne (71 % contre 67 %), de même que les foyers avec des enfants en bas âge (78 %) et les plus de 65 ans ou retraités (72 %).

Une utilisation régulière des services à la personne pour moins d'1 Français sur 3

L'utilisation des services à la personne de façon régulière reste faible,même pour les plus usités : 13 % des Français seulement ont recours régulièrement à des services de ménage ou de repassage, 10 % à l'ensemble des services liés aux enfants, 7 % pour l'entretien de la maison et du jardin, 3 % pour l' aide aux personnes âgées.

les services de nécessité, eux aussi, ne sont pas obligatoirement ponctuels : ainsi, la livraison de repas à domicile, ponctuelle lorsqu'elle est le fait de la restauration rapide, est potentiellement régulière si elle concerne les personnes âgées.

Les services à la personne demain

9 Français sur 10 utiliseront les services à la personne demain.

Selon l'Ifop, si 67 % des Français sont actuellement utilisateurs de services à la personne au moins ponctuellement, ils seraient 91 % à y recourir demain.

Actuellement en troisième position avec 13 % d'utilisateurs, le ménage conserverait son rang avec 24 % d'utilisateurs et une croissance de 77%, devant la livraison de courses (22 % contre 13 % actuellement), la livraison de repas (21 % contre 13 % avec une croissance de 62%) et les soins de beauté à domicile (17 % contre 13 %).

L'aide pour les personnes âgées ou handicapées qui n'est utilisée que par 6 % des Français aujourd'hui aurait ainsi 20 % d'utilisateurs demain, soit une progression de 233 %!

Les dépenses par foyer pour les services à la personne devraient pratiquement doubler

Les Français qui utilisent actuellement les services à la personne y consacrent en moyenne 83 euros par mois, un montant qui devrait quasiment doubler pour atteindre 152 euros dans l'avenir.

Si cette somme reste assez modérée en valeur absolue, il convient cependant de noter qu'elle représentera 8 % du revenu des foyers utilisateurs contre 4 % actuellement.

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