aide à domicile

1. Un fort développement...

Le rapport Laroque va permettre le développement des services d'aide à la personne (de

40 000 personnes aidées en 1971 à 500 000 en 1985).

Le secteur sera même considéré comme un « gisement d'emplois » à partir du milieu des années 80.

2. ...Qui va  se faire de manière chaotique :

Le travail de l'aide ménagère ne sera réellement défini qu'en 1983. « L'aide ménagère à domicile a pour mission d'accomplir chez les personnes âgées un travail matériel, moral et social, contribuant à leur maintien à domicile. Les activités de l'aide ménagère ne sauraient se limiter à des travaux ménagers. Elles permettent notamment aux bénéficiaires d'assurer leur indépendance et de maintenir des relations avec l'extérieur. » (Convention collective des organismes d'aide ou de maintien à domicile du 11 mai 1983)

Les modes de financement sont variables selon les régimes de retraites.

Les aides ménagères restent des salariées horaires mal payées, peu considérées et bloquées au SMIC pendant des années. Elles n'ont pas ou très peu de cursus de formation (l'arrêté instituant un certificat d'aptitude à la fonction d'aide à domicile, le CAFAD, date de 1988).

En 1987, le développement des services mandataires (client final employeur direct avec de fortes exonérations de charges) va désorganiser le secteur en mettant en place une concurrence déloyale pour les associations et entreprises d'aide à la personne.  

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